黨的二十大報告中強調：“實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。”建設京畿福地、老有頤養的樂享河北，是省委、省政府貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略的重大部署，是滿足老年人日益增長的多層次、多樣化養老服務需求的重大舉措。當前，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，推動現代科學技術與養老產業融合發展，優化養老產品和服務供給結構，促進養老服務智慧化升級，全方位提升養老產業質量水平，讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年，已成為保障多樣化、個性化、高品質養老服務供給的必然選擇。

突出科技引領，夯實智慧養老產業技術基礎

提升老年用品及相關領域科技創新能力，圍繞生命健康、生物技術、人工智能、大數據等領域，鼓勵企業、高校、科研院所、養老機構聯合組建智慧養老技術協同創新中心、聯合實驗室，開展產學研用協同創新，推動關鍵技術、核心器件、重點產品研發創新。重點支持老年服務機器人、智能康復輔具產品、康復治療器械、殘疾人輔助器具研發，推動老年人日用品、功能食品、保健品、服裝服飾等提檔升級，支持健康監測、慢性病治療、智能養老監護、應急救援等可穿戴設備及智能終端產品開發。開展智能產品適老化改造和“老年版”App研發應用，打造一批全國知名的智慧養老產品和服務品牌，讓智能科技與老年人“相向而行”。

推進平臺建設，筑牢智慧養老產業發展根基

加快新型基礎設施建設，統籌推動城鄉養老服務設施和設備智能化改造升級，推進5G網絡、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術和智能硬件在養老領域創新應用，促進養老設施實現“基礎硬件+智能軟件”升級。完善全省養老服務信息平臺功能，為養老信息資源在部門間、層級間實現共享提供技術支撐，推動各類養老服務資源信息“化零為整”、高效利用。加快研發面向家庭、社區和機構的智慧養老服務系統，推廣物聯網、智能監測等技術及智能終端設備應用，構建“系統+服務+老年人+終端”綜合性智慧養老產業發展平臺。

注重實踐拓展，推進智慧養老場景廣泛應用

探索建立智慧養老應用場景標準體系，以老年人多元化養老需求為中心，聚焦老年人日常生活涉及的高頻事項，完善拓展智慧養老應用場景開發標準，明確智慧養老應用場景需求清單和應用場景落地指引，推動智慧養老產業規范化發展。積極拓展智慧養老應用場景，圍繞老年人健康管理、疾病預防、健康促進、康復輔助訓練、安寧療護、日間照料等服務內容，打造智能家庭養老床位、智慧助老餐廳、智慧養老院、“互聯網+養老”、“公益時間”互助養老、老年人能力評估等兼具推廣性和實效性的智慧養老場景，推動智慧養老產業精細化、規模化發展。開展智慧養老應用場景試點示范，培育壯大一批科技創新能力較強、已形成較為成熟市場服務模式的智慧養老企業，創建若干社會參與廣泛、應用效果明顯的智慧養老示范鄉鎮（街道），打造一批區域特色鮮明、經濟帶動作用顯著的智慧養老產業示范園區（基地），探索形成可復制、可推廣的智慧養老場景應用模式。

推動跨界合作，促進智慧養老資源有效配置

建立健全養老信息資源有效配置與共享利用機制，強化頂層設計，加強多部門協同聯動，制定覆蓋基礎通用、數據、產品、服務、管理、檢測計量等方面的信息共享規范，推動部門間養老信息資源有效整合。建立健全不同經營主體間的合作協調機制，發揮行業協會、商會作用，引導社會各界和企業開展智慧養老新創意、新技術、新模式探索，推進科技賦能老年健康、老年教育、老年旅游等多個領域，打造“養老+科技”業態融合發展示范市，帶動全省智慧養老產業發展。推進河北智慧養老產業與京津資源深度對接，實現京津冀智慧養老政策銜接、資質互認、標準互通、資源共享，搭建京津冀區域智慧養老合作平臺，支持環京津地區與京津聯合建設智慧養老項目，加快創建協同養老示范帶，構建“一區（環京4市14縣養老核心區）、一圈（秦唐石高鐵1小時養老服務圈）、三帶（燕山、太行山、沿海康養休閑產業帶）”康養產業發展格局。

加強科技教育，提升智慧養老產業人才支撐

提升專業人才科技創新能力和水平，根據產品研發、服務提供、數據處理、后臺管理等領域人才需求，依托職業院校、高等院校、科研院所等機構，采用訂單式、定制化模式培養一批素質優良、能力過硬的智慧養老專業技術人才。加大復合型人才培養力度，建設一支具有數據分析、健康醫療、康復護理、養生養老、社會工作等多學科知識的“養老管家”隊伍，為老年人提供全方位、精細化、個性化的便捷高效養老服務，打通智慧養老“最后一公里”。推動老年數字素養教育與智慧養老產業同步發展，通過成立老年科技大學、設置數字場景體驗館、開設數字技術培訓課程等方式，提升老年人數字素養，幫助老年人跨越數字鴻溝，增強老年人對智慧養老服務與產品的適應性和接受能力。

支持金融創新，強化智慧養老產業發展資金保障

設立產業投資基金，鼓勵政府、金融機構和智慧養老企業共同合作，借鑒REITs模式，積極引導、支持更多社會資本進入養老產業領域，推動智慧養老產業投資規模化、管理規范化，助力產業集聚發展。創新投融資渠道，支持發行企業債券，鼓勵采用PPP模式實行項目投資共建、風險共擔、專業管理，擴大風險投資規模，降低產業融資成本。加大信貸支持力度，運用普惠養老專項再貸款等貨幣政策工具，鼓勵引導金融機構發放優惠利率貸款，支持政策性銀行量身定制低息貸款產品，探索以應收賬款、動產、知識產權、股權等抵質押貸款，支持智慧養老項目建設運營。加快金融產品創新，引導保險等金融機構開發有針對性的金融產品，為智慧養老企業提供增信支持。

（李珊珊、劉靜，作者單位：省宏觀經濟研究院）